以“四爭”目標為引領 加速建設美麗新型能源城
市十五屆人大三次會議隆重開幕
方西屏主持 王宏作《政府工作報告》 王玉成李忠等出席
1月21日上午，淮南市第十五屆人民代表大會第三次會議在淮南劇院隆重開幕。市十五屆人大三次會議應到代表 324人，實到314人，符合法定人數(shù)。市委書記、大會執(zhí)行主席方西屏主持大會。
上午9時，方西屏宣布淮南市第十五屆人民代表大會第三次會議開幕。全體起立，高奏《中華人民共和國國歌》。
市長王宏向大會作《政府工作報告》。
報告指出，剛剛過去的2013年，是宏觀形勢錯綜復雜的一年，也是淮南轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨困難較多的一年。一年來，我們緊緊圍繞科學發(fā)展主題，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、保穩(wěn)定，經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進。初步核算，全市地區(qū)生產(chǎn)總值820億元，增長10%；財政收入170．1億元，增長2．4％；固定資產(chǎn)投資804億元，增長25．7％；社會消費品零售總額291億元，增長13．8％；進出口總額5．1億美元，增長44．7％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22900元，增長10．5％；農(nóng)民人均純收入8854元，增長13％；居民消費價格漲幅2．6％，基本完成了市十五屆人大一次會議確定的主要目標任務。一年來，我們把握大勢，主動作為，有效施策，全力穩(wěn)定增長，經(jīng)濟運行平穩(wěn)有序；致力轉(zhuǎn)變方式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整；合力抓好建設，城鄉(xiāng)面貌展現(xiàn)新姿；著力改革開放，發(fā)展活力不斷增強；聚力社會治理，公共服務持續(xù)優(yōu)化；努力保護環(huán)境，生態(tài)建設扎實推進；強力保障民生，人民生活有效改善；大力改進作風，行政效能明顯提升。
報告指出，今年是貫徹黨的十八大精神、推進“五位一體”總布局的關鍵之年，也是落實十八屆三中全會戰(zhàn)略部署、全面深化改革的起步之年。當前，我們既要看到世界經(jīng)濟深度調(diào)整帶來的壓力，更應看到全球產(chǎn)業(yè)重新布局、國內(nèi)經(jīng)濟質(zhì)量效益向好、美好安徽建設勢頭強勁、淮南轉(zhuǎn)型發(fā)展前景美好等有利條件，特別是全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃、中原經(jīng)濟區(qū)、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、合淮一體等平臺效應不斷彰顯，我們必須適應新形勢，搶抓新機遇，推動新發(fā)展.
報告強調(diào)，今年工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以全面深化改革為動力，以“四爭”目標為引領，以煤基與非煤產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為路徑，以保障改善民生為落腳點，緊緊扭住“雙增雙萬”、重點項目、創(chuàng)新驅(qū)動、“三區(qū)改造”、城鄉(xiāng)提升，促進經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，建設美麗新型能源城。
報告指出，全面深化改革，實現(xiàn)持續(xù)健康較快發(fā)展，關鍵要把握六點。一要把深化改革與思想解放結(jié)合起來，以老黃牛的毅力、千里馬的氣勢，做到膽子大、步子穩(wěn)，不搶跑、不拖延；二要把深化改革與穩(wěn)中求進結(jié)合起來，以“釘釘子”的韌勁，把改革貫穿于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型之中，貫穿于深化煤化、重化非煤、強化高新、優(yōu)化人才之中，打基礎、管長遠、增后勁；三要把深化改革與社會治理結(jié)合起來，以“不到長城非好漢”的決心，實現(xiàn)公共服務均等化、群眾利益最大化；四要把深化改革與文化繁榮結(jié)合起來，充分挖掘淮南文化元素，大力提升淮南城市形象，弘揚豆腐故里的歷史底蘊、能源城市的奉獻精神；五要把深化改革與生態(tài)文明結(jié)合起來，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展；六要把深化改革與轉(zhuǎn)變職能結(jié)合起來，堅持依法行政、簡政放權(quán)、優(yōu)化職能、規(guī)范運行。
報告指出，要千方百計穩(wěn)定經(jīng)濟增長，堅持不懈推動轉(zhuǎn)型升級，堅定不移深化改革創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化，毫不動搖夯實“三農(nóng)”基礎，齊心協(xié)力改善民生，持之以恒推進文化社會建設，一以貫之優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。
報告強調(diào)，經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、全面深化改革的新任務，要求我們發(fā)揚“雷厲風行、言行一致、嚴謹創(chuàng)新、敢于擔當”的工作作風，謀好政府該謀的事、管好政府該管的事、干好政府該干的事，堅持科學理政、依法行政、為民勤政、廉潔從政，努力建設法治政府和服務型政府。
報告最后強調(diào)，十八大吹響了全面建成小康社會的新號角，十八屆三中全會開啟了全面深化改革的新征程。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，解放思想、改革開放，真抓實干、開拓創(chuàng)新，為建設生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人民生活幸福的美麗新型能源城而努力奮斗。
會上還印發(fā)了《淮南市2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2014年計劃草案的報告》及《淮南市2013年財政預算執(zhí)行情況和2014年預算草案的報告》；通過了《淮南市第十五屆人民代表大會第三次會議選舉辦法》和總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單。
大會執(zhí)行主席方西屏、王玉成、李忠、陸秀宗、張健、吳寧春、曹杰旺、吳曉矛、張海濤、李大松、姚輝、胡林娜、陳宏斌在主席臺前排就座。
市領導及大會主席團成員王宏、喬興力、陳儒江、張祖保、劉禮葉、劉濤、潘曉、黃愛華、魏彩華、許承通、董眾兵、孫全玉、蔡宜驊、錢力、成祖德、吳靜、王源、孔祥喜、魏耀民、梁立文、吳淮建、陳培、陳慶穩(wěn)、張云廷，市中級人民法院院長宋長士、市人民檢察院檢察長朱新武等在主席臺就座。
市十四屆政協(xié)副主席王仁發(fā)、吳健、楊天標、許治安、孟祥瑞、方嚴、戴多斌、陸晞應邀出席會議。
出席市政協(xié)第十四屆二次會議的全體委員以及市政府組成人員、市直有關部門、人民團體、部分駐淮單位和企業(yè)的負責同志列席了大會。
