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公益訴訟進行時（下）

突出重點，形成合力

公益訴訟的目的是維護社會公益，借助訴前程序倒逼行政機關依法履職，這是潘集區檢察院公益訴訟工作的一大亮點。

在近年來辦理的公益訴訟案件中，行政機關都做到了立促立改，糾正違法行為，依法履職。行政機關對檢察建議的重視程度明顯提高，依法履職的意識明顯增強。

人防部門立即啟動了自我糾錯機制，挽回國有資產439萬多元。

環保部門改善了潘集煤銷路的嚴重揚塵污染，還有一塊被污染的非法煉鉛場地，目前也正在處置清理中。

國土部門采取有效措施，恢復了被非法侵占的農田1000多平方米。

但對于怠于履行職責的行政機關和單位，除了檢察建議，起訴是更強有力的保護公益手段。潘集區住建委收到檢察建議后仍然怠于履行職責，最終由潘集區檢察院起訴至審判機關。

搭建平臺，形成合力

案件辦理過程中，啟動上下聯動工作機制，對可能遇到的不同認識由檢察長親自帶隊，提前向區委、區政府和區人大報告，向上級檢察院及時匯報公益訴訟工作開展情況，聽取意見和建議，爭取到多方支持和配合。

為了凝聚共識，潘集區檢察院在辦理一起環境污染案件中，多次與偵查機關和市級環保部門召開聯合會議，共同研究案件辦理過程中遇到的問題，商討環境污染的后期治理方案。

作為潘集區第一例公益訴訟案件，在全市觀摩庭公開開庭審理。開庭前，檢察官和檢察員助理組成辦案組，明確出庭分工，做好質證應對，準確預判辯論焦點，認真撰寫出庭預案。最終審判機關依法作出判決，支持潘集區檢察院提出的全部訴訟請求。

此案深化了公益訴訟在行政執法單位中的影響力，增強了檢察機關保護公益的公信力，取得了良好的政治效果、社會效果和法律效果。

靈活施策，注重實效

訴訟不是最終目的，督促履職、維護社會公益才是根本。

潘集區檢察院一方面堅決查處涉及生態環境領域職務犯罪，一方面積極嘗試開展恢復性生態補償工作，督促造成生態環境破壞的犯罪嫌疑人、被告人積極恢復生態原貌，盡可能將生態破壞的損失降至最低程度。

在掌握潘集鎮胡莊村11116.21平方米的耕地被堆放煤矸石污染，潘集區檢察院干警迅速查驗現場、固定證據，經過細致審查、深入分析，向市國土資源局發出檢察建議，督促土地全部恢復復耕條件。

這一案件在訴前程序階段就達到了制止違法行為，消除國土資源侵害狀態的最終效果，被安徽省人民檢察院，評為全省十件優秀典型案例之一。

公益訴訟是檢察機關新時期下的新責任，新擔當，也是黨和人民交給檢察機關的一份沉甸甸的信任和重托。

維護公益任重道遠，我們潘集區檢察院將不負重托，砥礪前行，積極履行法律的監督職能，將公益訴訟進行到底。