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公益訴訟進行時（上）

千里淮河像似飄舞的綢帶，婀娜多姿的從淮南穿過，兩岸綺麗的風光，增添了淮河的幾分姿韻。

坐落在淮河岸邊的潘集區就是這姿韻中的一顆璀璨的明珠。

千百年來，生息與此的潘集人民，用自己勤勞的雙手排難而進，建設著自己美好的家園。然而生態資源的過度開發和利用，監管不力，造成了一些公益損害。

非法采砂造成生態破壞！

揚塵污染造成空氣質量下降！

煤矸石隨意堆放污染耕地農田！

生活垃圾處理不當造成污染！

國有資產流失嚴重，環境污染形式十分嚴峻，守護公共利益，改善生態環境刻不容緩。

提高站位，主動履職

在潘集區委、區政府的領導和支持下，在區人大的監督和相關單位的配合下，潘集區檢察院在14個月內，辦理公益訴訟案件8件。

向人防部門發出國有資產保護檢察建議4份，向國土部門發出國有土地保護檢察建議1份，向環保部發出檢察建議1份。辦理住建部門疏于履行國有資產保護案件2件，發出檢察建議2份，后合并起訴至審判機關并依法判決。

在公益訴訟工作中，潘集區檢察院黨組高度重視，檢察長靠前指揮，訴訟監督部的全體干警知難而上，攻堅克難，用辛勤的汗水，守護著潘集這片沃土。

環境就是民生，綠水就是美麗，藍天就是幸福。為了讓人民群眾切實享受到改革開放取得的豐碩成果，潘集區檢察院黨組始終把公益訴訟作為一把手工程來抓。

在公益訴訟工作及時做出整體布局，找出立案啟動階段，訴前程序階段，庭前準備階段這三個關鍵節點，針對各個案件在各個階段的不同特點，部署全流程工作重點，確保公益訴訟工作有序推進。

順應民意，把握核心

公益訴訟就是要凝聚民心民力，為了切實維護社會公益，讓人民群眾看得見、摸得著，潘集區檢察院利用微信、檢察機關官方網站、公益訴訟公眾號及檢務公開大廳等信息平臺，適時發布公益訴訟最新動態。

加強與行政機關和執法機構的聯系，通過召開聯席會議、公益訴訟進社區等形式宣傳公益訴訟，擴大了公益訴訟在人民群眾中的知曉度，為公益訴訟后續發力積攢能量，形成蓄勢待發的工作態勢。

公益訴訟工作中，潘集區檢察院牢牢把握公益核心，針對公益訴訟案件線索少、發現難的問題，積極拓寬舉報線索渠道，對此前辦理的所有訴前程序案件進行梳理、排查。

在摸排線索過程中發現，潘集區住房和城鄉建設委員會怠于征收其轄區內相關企業城市基礎設施配套費，涉案當事人雖然因職務犯罪被判處刑罰，但直到答復期屆滿，住建委仍然沒有采取積極有效的措施征收欠繳的配套費，導致國家利益仍處于受侵害狀態。

為找準抓實證據，潘集區檢察院緊扣案件事實和辦案程序，向區住建委發出征收配套費的檢察建議，向淮南市人民防空辦公室發出征收人防工程易地建設費的檢察建議，完成訴前必經程序。